□ 顧 碩
江蘇鹽城是世界自然遺產地,生態是鹽城最靚麗的底色。近年來,江蘇省鹽城市市場監管局堅持以習近平生態文明思想和習近平總書記重要指示批示精神為指引,以落實“雙碳”任務為目標,緊緊圍繞鹽城市委“五大考題”謀篇布局,集成市場監管資源,加大生態治理力度,助力在踐行“兩山”理論、堅定不移綠色發展、夯實美麗鹽城“生態基底”上貢獻智慧力量。
一、下好“先手棋”,扛起綠色擔當
堅持“綠水青山就是金山銀山”的科學理念,珍惜世遺榮譽,強化實踐示范,用實實在在的行動擦亮鹽城生態“顏值”無機涂料網cnwjtl.com。一是重學習,讓綠色發展根植于心。深入學習黨的十九大、十九屆歷次全會精神和《習近平總書記關于社會主義生態文明建設論述摘編》,系統學習《大氣污染防治法》《產品質量法》《特種設備安全法》等法律法規,認真貫徹黨中央、國務院《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》,深刻領會新時代打贏污染防治攻堅戰的極端重要性,為區域發展筑牢綠色屏障。二是勇擔當,讓綠色發展擔責于身。完整、準確、全面貫徹新發展理念,按照政治站位提高一步、履行職責跨前一步、堅決形成閉環管理的工作要求,適時召開黨組會、局長辦公會、局務會,專題研究污染防治領域市場監管工作,落細落實各項治理任務。3年來,相繼印發《關于推進大氣污染防治領域市場監管工作的通知》《關于印發鹽城市市場監管局生態環境保護責任清單的通知》《關于印發2021年大氣污染防治工作責任清單的通知》等文件,主動配合各方,有力促進生態優先、綠色發展。三是強推進,讓綠色發展踐之于行。堅持將打贏污染防治攻堅戰與市場監管各項工作一體謀劃、一并推進、一同考核,圍繞貫徹嚴控“兩高”項目和重點行業去產能等要求,注重把生態環保領域工業產品生產許可證證后監管、食品生產經營企業抽查、檢驗檢測機構飛行檢查等任務納入市場監督檢查計劃,協同推進減污降碳,努力筑牢生態安全防線。
二、打好“組合拳”,推動綠色轉型
深入打好污染防治攻堅戰,落實監管措施,加大治污力度,以更高的自覺為穩增長,打造綠色鹽城的生態樣本。一是激發綠色動能。加強成品油質量監管,對全市400余家加油站、儲油庫、水陸干線和城鄉接合部銷售站點進行拉網式排查,每年抽檢不少于240批次成品油、車用尿素,督促不合格產品生產銷售企業落實整改。開展揮發性有機物整治,組織對全市加油站點加油槍進行油氣回收檢測,近3年來,共檢定382臺件透射式煙度計,有力保障了計量器具量值溯源可靠。二是打造綠色煙囪。組織高污染鍋爐整治,對不符合環保要求的鍋爐一律不予使用登記,全面淘汰35蒸噸/小時及以下鍋爐,不再新增35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。2018年以來,圍繞相關環保標準,對9家鍋爐制造單位及5家鍋爐安裝、改造、修理單位進行專項檢查督查。2021年底前,完成295臺在用鍋爐的能效測試。突出餐飲油煙整治,今年以來,出動檢查人員4969人次,檢查餐飲單位6446戶次,張貼餐飲油煙整治宣傳單408張。全市學校(幼托機構)食堂完成“陽光餐飲”建設任務,實現食品安全信息公開和食品加工操作過程可視化,“餐桌污染”問題得到有效治理。三是促進綠色循環。開展農貿市場污水排放整治,圍繞提升市區水環境質量,加大對市區54個農貿市場排水情況的調查力度,指導不合格排水戶抓好整改,切實提高農貿市場精細化管理水平。組織開展用水器具質量計量專項監督抽查。推進塑料污染治理,按照《相關塑料制品禁限管理細化標準(2020年版)》,排查165家相關生產銷售企業,抽檢162批次產品,查處一起無照從事廢舊塑料膜回收加工案件,對發現的20個產品質量不合格問題落實后處理措施。
三、用好“工具箱”,共建綠色家園
深入實施可持續發展戰略,堅持多方發力,合力整治生態環境突出問題,共建共享藍色碳匯生態功能區、全國生態碳匯先行區。一是綜合檢查“守”綠。會同鹽城市自然資源和規劃局等部門,加大野生動物交易監督檢查力度,嚴查經營范圍含“野”字的野生動物繁殖類企業和個體工商戶。聯合鹽城市生態環境局等部門,組織開展檢驗檢測機構專項檢查,聚焦尾氣環保等機動車檢驗突出問題,隨機檢查全市32家機動車檢驗檢測機構,嚴查未經批準擅自從事檢驗檢測活動、基本條件和技術能力不符合資質認定條件和要求等違法違規行為。二是專項抽檢“?!本G。聯合鹽城市生態環境局,每年對用煤企業安排40批次動力用煤質量抽檢任務,并將抽檢結果及時通報鹽城市發改委等部門,督促使用不合格煤炭企業做好后處理工作。2021年,針對308家涂料、膠粘劑等產品市場主體,以VOCs含量為主要項目組織抽檢126批次產品,立案查處兩批次不合格產品。三是聯合執法“護”綠。聯合鹽城市公安局、商務局等部門,組織非法加油站點專項執法,在夜間等重點時段、國道等重點場所查獲各類流動加油車30余輛,查辦使用不合格油品、車用尿素等違法案件45件,沒收硫含量超標柴油15余噸,罰沒款91.8萬元。鹽城市食安辦在全市聯合相關單位開展豬肉制品質量安全突出問題專項執法,查處熬制豬油環境違法行為1件、餐廚廢棄物違規收運行為138件,抓獲犯罪嫌疑人14人,搗毀私屠濫宰窩點8個,處罰款30.9萬元,責令整改突出問題175個,有力打擊了非法煉制豬油等一系列損害生態環境違法違規行為。
(作者為江蘇省鹽城市市場監管局黨組書記、局長)